球閥,蝶閥,截止閥,氣動球閥,氣動角座閥

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建筑安裝工程造價管理中存在的問題及對策

建筑安裝工程造價是建筑工程中不可缺少的重要組成部分,其貫穿于整個工程項目建設過程中,安裝工程的造價雖占總造價的比例不高,但安裝工程的系統多(給排水、電氣安裝、通風空調、照明動力、室內采暖、消防等),技術含量高,涉及的管理部門多,往往安裝造價很難控制住;企業管理中的不規范和漏洞也是產生概算超估算、預算超概算、竣工結算超施工圖預算的“三超”現象的主要原因。
1 、建筑安裝工程造價的特點
1.1 涉及的材料品種多、規格多、品牌多、價格差異大
如在給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等,規格從DN15mm~DN350mm,材質上分為鐵銅芯、全銅等,連接方式又分螺紋連接、法蘭連接,法蘭又分為單閘板式、雙閘板式閥門等,它們的價格相差很大。
1.2 新產品、新工藝、新施工方法層出不窮
新產品、新材料逐步取代了過去的一些傳統產品,如給排水工程中,傳統的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復合管、銅塑復合管、銅管甚至不銹鋼管等新型材料所取代,具有遠程自動抄表的智能電表、智能水表及IC卡預付費逐步取代了傳統的電表、水表。
1.3 現有安裝定額不能反映實際情況
安裝工程內容繁多、工藝復雜、施工周期短,現有的定額標準滯后于建筑安裝領域的發展速度。
1.4 變更、簽證多
由于安裝工程施工圖設計深度不足以及內容不夠詳細,而且施工過程中還要與土建工程、裝飾工程相配合,以致于設計的平面圖紙上無法完全表達實際施工情況。 
1.5 暗裝、暗敷多
為了美觀,安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此,竣工后的工程,現場不能直觀地反映出安裝所用材料的規格、品種、尺寸,不易檢驗出是否按設計驗收規范施工。
2 、當前建筑安裝工程造價管理中存在的主要問題
2.1 工程設計不規范,設計深度沒有達到要求
目前我國處于經濟建設的高速發展時期,建設項目多,在設計上出現了賣方市場,個別設計單位片面追求經濟效益,趕時間、搶任務,設計質量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出,無法準確計算工程量。
2.2 定額子目不齊全,預算人員素質差
近年來,從建筑安裝工程實踐中感受到安裝定額還不夠完善,不能滿足建筑裝飾日益發展的需要;工程預算人員素質差,不認真執行有關工程造價政策。
    2.3 安裝產品以次充好,價格不實
新型建筑安裝產品層出不窮,由于信息不靈,調查的價格不能真實反映市場行情,大部分安裝產品定價偏高,嚴重影響了工程造價。由于劣質產品價格便宜,施工單位購買這樣的材料用到工程上去其利潤可觀。
2.4 裝飾施工隊伍技術力量薄弱,施工管理不嚴
由于建筑安裝施工隊伍盲目發展,使得施工隊伍技術力量薄弱,素質差,有的不顧國家利益,一方面漫天要價,質量低劣;另一方面低價格搶標,結算扯皮現象時有發生。由于施工圖紙不齊全,施工隱蔽項目檢查不及時,施工記錄不全,使得實際消耗量難以核實,從而造成工程造價的水分過多。
2.5 在簽訂的合同中留有漏洞
施工單位在合同訂立時,不惜采取各種辦法,使合同條款欠缺細致規范,如對施工條件、周圍環境條件、工程變更、索賠條件、安全措施、工程設備材料和工藝的實施方式、合同價格與支付、風險和責任及不可抗力的界定與處理、違約責任及賠償等等方面不做明確的約定,給施工單位預先留下許多漏洞,最終導致工程造價結算嚴重突破工程預算。
2.6 曲解定額工程量計算規則、重復報量和超進度報量
取費標準不按照“安裝工程類別劃分標準”和施工企業資質等級套用,而是將安裝工程類別跟著土建工程類別走,往往導致低類高套,增加安裝工程造價。
2.7 利用管理漏洞套取材料
由建設單位供應材料的工程,在施工末期,個別施工單位利用建設單位管理上的漏洞,采用盡量多報材料計劃,材料到場后易地串換,套成資金;或利用建設單位的資金或材料為其所承擔的其他工程墊材料,無形之中增大了建設單位及業主的工程造價,造成基建規模越搞越大。
3、 加強建筑安裝工程造價管理的措施和建議
3.1 加強建筑安裝工程設計管理
建筑安裝工程設計決定建筑安裝工程造價,其設計得越細、越規范,就越能較好地控制造價。⑴要強調凡是有較高安裝要求的建筑工程,沒有經過相應程序審定的建筑安裝施工圖,一律不許招標動工興建;⑵政府主管部門要對從事建筑安裝設計的單位嚴格審查,評定出相應級別,具有相應設計資質等級方可設計;⑶設計人員要深入實際調查研究,對所設計的方案必需進行經濟分析,優化設計,積極采用新工藝、新產品,同時也要反對一味追求“高、新、尖”的攀比傾向。
3.2 加強施工管理和強化定額管理
在安裝施工合同中,對定額的執行、有關費用的計取、人工、機械的調整、材料價格的調整等,都要予以明確,認真審查施工單位的施工方案,使施工方案既能實現圖紙與實物的轉換,又要有利于控制工程造價,對涉及材料品種、規格、質量、產地、價格等加強監督。進一步健全和完善建筑安裝工程預算定額,改變過去定額管理滯后現象,變事后控制為事前控制,及時全面搜集、整理有關建筑安裝工程造價方面的資料,對現有的預算定額進行調整、補充。
3.3 加強對建筑安裝材料預算價格的管理
工程造價管理部門要加快建筑安裝材料價格信息網絡的建立,進一步擴大地區間的信息交流,以提高安裝材料價格信息的準確性和適用性。根據市場行情,像對建筑材料價格那樣定期發布安裝材料價格信息及工程造價指數,以指導價格實施對建筑安裝材料預算價格的動態管理。
3.4 加強對建筑安裝施工隊伍的管理
要嚴把建筑安裝施工隊伍的資質審查關,這是提高建筑安裝工程質量和控制工程施工造價的保證。對那些技術力量薄弱、素質差、以及“皮包公司”應堅決予以取締;同時要正確引導安裝施工隊伍的經營行為,對哄抬標價、壓低標價的要取消其在一定時期內的投標資格,對漫天要價、高估冒算的要降低其技術資質等級;對嚴重違法亂紀的要吊銷其營業執照。
3.5 完善競爭機制和監理機制
加強工程招標投標管理,增大招標投標的力度和透明度,堅持嚴格優選施工單位的原則,是建設單位降低工程造價,保證工程質量的有效途徑。通過招標,優選出技術上先進可行、經濟上合理、功能上適用、使用上安全可靠、工程設計和工程施工,使工程造價得到有效控制;在建筑安裝工程設計中逐步推行設計監理,在施工過程中完善監理機制,監理工程師可以對設計和施工進行全過程監理,能及時發現合同執行中出現的問題,并能及時協調和解決問題
    3.6 關鍵環節由業務主干進行把關
選擇作風正派、具有良好道德水平、精通專業技術、工作嚴謹認真負責的造價人員對工程造價進行審核。同時,由于安裝工程涉及面廣,專業門類較多,要求造價工程人員應一專多能,掌握安裝工程造價管理的動態信息和相關專業知識,必須在熟悉施工圖的前提下,深入施工第一線,收集和掌握第一手資料,才能做到審計工作的真實客觀。
    3.7 建立健全企業的規章制度,使其無漏洞可鉆
建立健全各種規章制度,明確各種監督責任制,做好專業監理工程師的工程質量、進度及材料計劃的審查核實工作和預算人員的復核工作,每次審核都應實事求是,擰干水分,嚴格控制,不得超額報量。作為此種類型的工程,應采用雙門衛制度,建設單位派出認真負責的門衛,嚴控材料的進出。
結語:由于安裝工程的復雜性,影響因素的多變性,工程實施階段會出現一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。建設單位,要隨時檢查隱蔽工程并組織設計、施工、建設、監理單位對隱蔽工程進行會簽,堅持按圖施工,在保證工程質量的前提下,加快進度、控制造價。工程造價人員認真履行自己的職責,搞好動態結算,為工程款支付提供可靠依據。只有這樣才逐步建立一個統一、開放、競爭、規范的市場,促進建筑安裝工程造價管理的健康、有序發展。
水力控制閥http://www.6g3zvl.cn/production.aspx?id=4

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